(参集)

第1条　議員は、招集の当日開議定刻前に議事堂に参集し、議長に報告しなければならない。

(欠席、遅刻又は早退の届出)

第2条　議員は、公務、疾病、育児、看護、介護、配偶者の出産補助その他のやむを得ない事由のため欠席、遅刻又は早退をするときは、その理由を付け、当日の開議時刻までに議長に届け出なければならない。

(議席)

第3条　議員の議席は、一般選挙後最初の会議において、議長が定める。

(会期)

第4条　会期は、毎会期の初めに議会の議決により決定する。

(会期の延長)

第5条　会期は、議会の議決により延長することができる。

(会期中の閉会)

第6条　会議に付された事件の議事をすべて終了したときは、会期中でも議会の議決により閉会することができる。

(議会の開閉)

第7条　議会の開閉は、議長が宣告する。

(会議時間)

第8条　会議時間は、午前10時から午後5時までとする。

(休会)

第9条　市の休日は、休会とする。

(会議の開閉)

第10条　会議の開議、散会、延会、中止又は休憩は、議長が宣告する。

(定足数に関する措置)

第11条　議長は、開議時刻後相当の時間を経ても、なお出席議員が定足数に達しないときは、延会を宣告することができる。

(出席催告)

第12条　法第113条の規定による出席催告の方法は、議事堂にいる議員又は議員の住所に、文書又は口頭により行う。

(議案の提出)

第13条　議員が議案を提出するときは、案を備え、理由を付け、法第112条第2項の規定によるものについては所定の賛成者と共に連署し、議長に提出しなければならない。

(一事不再議)

第14条　議会で議決された事件については、同一会期中、再び提出することができない。

(動議成立に必要な賛成者の数)

第15条　動議は、法又はこの規則に特別の規定がある場合を除くほか、賛成者2人以上(発議者を含む。)がなければ議題とすることができない。

(修正の動議)

第16条　修正の動議は、案を備え、法第115条の3の規定によるものについては所定の発議者が連署し、議長に提出しなければならない。

(先決動議の表決の順序)

第17条　議長は、他の事件に先立って表決に付さなければならない動議が競合したとき、表決の順序を決める。ただし、出席議員2人以上から異議があるときは、討論をしないで会議に諮って決定する。

(事件の撤回又は訂正及び動議の撤回)

第18条　提出者が、事件を撤回又は訂正及び動議を撤回するときは、議長の許可を得なければならない。ただし、会議の議題となった事件の撤回又は訂正及び動議の撤回については、議会の承認を得なければならない。

(議事日程の作成及び配布)

第19条　議長は、開議の日時、会議に付する事件及びその順序等を記載した議事日程を定め、事前に議員に配布する。

(議事日程の順序変更及び追加)

第20条　議長は、必要があるとき、又は議員から動議が提出されたときは、討論をしないで会議に諮って議事日程の順序を変更し、又は他の事件を追加することができる。

(議事日程のない会議の通知)

第21条　議長は、必要があるときは、開議の日時のみを議員に通知して会議を開くことができる。

(延会の場合の議事日程)

第22条　議長は、議事日程に記載した事件の議事を開くに至らなかったとき、又はその議事が終わらなかったときは、更にその議事日程を定めなければならない。

(日程の終了及び延会)

第23条　議長は、議事日程に記載した事件の議事が終了したときは、散会を宣告する。

(選挙の宣告)

第24条　議長は、議会において選挙を行うときは、その旨を宣告する。

(不在議員)

第25条　選挙の宣告の際、議場にいない議員は、選挙に加わることができない。

(議場の出入口閉鎖)

第26条　議長は、投票による選挙を行うときは、第24条の規定による宣告の後、議場の出入口を閉じ、出席議員数を報告する。

(投票用紙の配布及び投票箱の点検)

第27条　議長は、投票を行うときは、職員に投票用紙を配布させた後、配布漏れの有無を確かめなければならない。

(投票)

第28条　議員は、職員の点呼に応じて、順次、投票用紙を投票箱に投入する。

(投票の終了の宣告)

第29条　議長は、投票が終了したときは、投票漏れの有無を確かめ、投票の終了を宣告する。

(開票及び投票の効力)

第30条　議長は、開票を宣告した後、3人以上の立会人と共に投票を点検しなければならない。

(選挙結果の報告)

第31条　議長は、選挙の結果を直ちに議場において報告する。

(選挙関係書類の保存)

第32条　議長は、その当選人の任期の間、関係書類を保存しなければならない。

(議題の宣告)

第33条　議長は、会議に付する事件を議題とするときは、その旨を宣告する。

(一括議題)

第34条　議長は、必要があるときは、2件以上の事件を一括して議題とすることができる。ただし、出席議員2人以上から異議があるときは、討論をしないで会議に諮って決定する。

(議案等の説明、質疑及び委員会付託)

第35条　会議に付する事件は、第89条に規定する場合を除き、会議において提出者の説明を聴き、議員の質疑があるときは、質疑の後、議長が所管の常任委員会又は議会運営委員会に付託する。ただし、常任委員会又は議会運営委員会に係る事件は、議会の議決で特別委員会に付託することができる。

(付託事件を議題とする時期)

第36条　委員会に付託した事件は、つくばみらい市議会委員会条例(平成18年つくばみらい市条例第143号)第36条の規定による報告書の提出をもって議題とする。

(委員長の報告)

第37条　委員会が審査又は調査をした事件が議題となったときは、委員長がその経過及び結果を報告する。

(修正案の説明)

第38条　議長は、修正案が提出された場合、委員長の報告が終わったとき、又は委員会への付託を省略したときは、修正案の説明をさせる。

(委員長の報告等に対する質疑)

第39条　議員は、委員長の報告に、質疑をすることができる。

(討論及び表決)

第40条　議長は、前条の質疑が終了したときは、討論に付し、その終了の後、表決を行う。

(議決事件の字句及び数字等の整理)

第41条　議会は、議決の後、条項、字句、数字その他の整理が必要なときは、議長に委任することができる。

(委員会の審査又は調査期限)

第42条　議会は、必要があるときは、委員会に付託した事件の審査又は調査につき期限を付けることができる。ただし、委員会は、期限の延期を議会に求めることができる。

(委員会の中間報告)

第43条　議会は、委員会の審査又は調査中の事件について、必要があるときは、中間報告を求めることができる。

(再付託)

第44条　議会は、委員会が報告した事件について、なお審査又は調査の必要があるときは、更にその事件を同一の委員会又は他の委員会に付託することができる。

(議事の継続)

第45条　延会、中止又は休憩のため事件の議事が中断された場合において、再びその事件が議題となったときは、前の議事を継続する。

(除斥議員の傍聴禁止)

第46条　除斥されている議員は、議会を傍聴することができない。

(秘密会の開会及び指定者以外の退場)

第47条　議長は、秘密会を開く議決があったときは、傍聴人及び議長の指定する者以外の者を議場の外に退去させなければならない。

(秘密会の記録)

第48条　秘密会の議事の記録中、特に秘密を要すると議決した部分は、これを公表しないことができる。

(発言の許可)

第49条　発言は、すべて議長の許可を得た後にしなければならない。

(発言通告書及び順序)

第50条　会議において発言する議員は、事前に議長に発言通告書を提出しなければならない。ただし、議事進行、一身上の弁明等については、この限りでない。

(発言の通告をしない議員の発言)

第51条　発言の通告をしない議員は、通告した議員がすべて発言を終わった後でなければ発言を求めることができない。

(討論の方法)

第52条　議長は、討論について、最初に反対者を発言させ、次に賛成者を発言させ、反対者と賛成者をなるべく交互に指名しなければならない。

(議長の発言及び討論)

第53条　議長は、議員として発言するときは、議席に着き発言し、発言が終了した後、議長席に復さなければならない。ただし、討論をしたときは、その議題の表決が終了するまで、議長席に復することができない。

(発言内容の制限)

第54条　発言は、すべて簡明にし、議題外にわたり、又はその範囲を超えてはならない。

(発言の時間及び回数の制限)

第55条　議長は、必要があるときは、質問、討論の時間を制限し、及び質疑の回数を制限することができる。

(議事進行に関する発言)

第56条　議事進行に関する発言は、議題に直接関係のあるもの又は直ちに処理する必要があるものでなければならない。

(質疑又は討論の終了)

第57条　議長は、質疑又は討論が終わったときは、その終了を宣告する。

(選挙及び表決時の発言制限)

第58条　選挙及び表決の宣告後、議員は、発言を求めることができない。ただし、選挙及び表決の方法についての発言は、この限りでない。

(一般質問)

第59条　議員は、市の一般事務について、質問することができる。

(緊急質問等)

第60条　質問が緊急を要するとき、その他真にやむを得ないときは、第50条の規定にかかわらず、議会の同意を得て質問することができる。

(準用規定)

第61条　質問については、第57条の規定を準用する。

(発言の取消し又は訂正)

第62条　発言した議員は、その会期中に限り、議会の許可を得て発言を取り消し、又は議長の許可を得て発言を訂正することができる。ただし、発言の訂正は、字句に限るものとし、発言の主旨を変更することはできない。

(表決の問題の宣告)

第63条　議長は、表決をとるときは、表決に付する問題を宣告する。

(不在議員)

第64条　表決の宣告のとき、議場にいない議員は、表決に加わることができない。

(条件及び訂正の禁止)

第65条　議員は、表決に条件を付け、又は表決の訂正を求めることができない。

(起立又は挙手等による表決)

第66条　議長は、表決をとるときは、問題を可とする議員を起立又は挙手等をさせ、起立又は挙手等の議員の多少を認定して可否の結果を宣告する。

(投票による表決)

第67条　議長は、必要があるとき、又は出席議員2人以上から要求があるときは、記名又は無記名の投票で表決をとる。

(記名投票)

第68条　記名投票を行う場合には、氏名と問題を可とする議員は賛成、問題を否とする議員は反対と投票用紙に記載し、投票箱に投入しなければならない。

(無記名投票)

第69条　無記名投票を行う場合には、問題を可とする議員は賛成と、問題を否とする議員は反対と投票用紙に記載し、投票箱に投入しなければならない。

(選挙規定の準用)

第70条　記名投票又は無記名投票を行う場合には、第26条から第30条まで、第31条第1項及び第32条の規定を準用する。

(簡易表決)

第71条　議長は、問題について異議の有無を会議に諮ることができる。議長は、異議がないときは、可決を宣告する。ただし、議長は、その宣告に対して、出席議員2人以上から異議があるときは、起立又は挙手等の方法で表決をとらなければならない。

(表決の順序)

第72条　議員の提出した修正案は、委員会の修正案より先に表決をとらなければならない。

(公聴会開催の手続)

第73条　会議において公聴会を開く議決があったときは、議長は、その日時、場所及び意見を聴く案件その他必要な事項を公示する。

(意見を述べる者の申出)

第74条　公聴会に出席して意見を述べる者は、事前に文書でその理由及び案件に対する賛否を、議長に申し出なければならない。

(公述人の決定)

第75条　公聴会において意見を聴く利害関係者及び学識経験を有する者等(以下「公述人」という。)は、事前に文書で申し出た者及びその他の者の中から、議会において決定し、議長から本人に通知する。

(公述人の発言)

第76条　公述人は、発言するときは、議長の許可を得なければならない。

(議員と公述人の質疑)

第77条　議員は、公述人に対して質疑をすることができる。

(代理人又は文書による意見の陳述)

第78条　公述人は、代理人に意見を述べさせ、又は文書で意見を提示することができない。ただし、議会が特に許可した場合は、この限りでない。

(参考人)

第79条　会議において参考人の出席を求める議決あったときは、議長は、参考人に対しその日時、場所及び意見を聴く案件その他必要な事項を通知しなければならない。

(会議録の記載事項)

第80条　会議録に記載し、又は記録する事項は、次のとおりとする。

(会議録の配布及び公開)

第81条　会議録は、議員及び関係者等に配布(会議録が電磁的記録をもって作成されている場合にあっては、電磁的方法による提供を含む。)するなど、広く一般に公開する。

(会議録に掲載しない事項)

第82条　前条の会議録には、第48条第1項に定める秘密会の議事並びに議長が取消しを命じた発言及び第62条の規定により取り消した発言は、掲載しない。

(会議録署名議員)

第83条　会議録に署名する議員(会議録が電磁的記録をもって作成されている場合にあっては、法第123条第3項に規定する署名に代わる措置をとる議員)は、2人とし、議長が会議において指名する。

(会議録の保存年限)

第84条　会議録の保存年限は、永年とする。

(議員派遣)

第85条　議会は、審査又は調査その他の必要により議員を派遣する場合、その事項、日時、場所、目的及び経費等は会議に諮り決定する。ただし、特に緊急を要する場合又は閉会中にあっては、議長が決定する。

(請願書の記載事項等)

第86条　請願書には、邦文を用いて、請願の趣旨、提出年月日及び請願者の住所を記載し、請願者が署名又は記名押印をしなければならない。

(請願文書表の作成及び配布)

第87条　議長は、請願文書表を作成し、議員に配布する。

(請願書の撤回)

第88条　請願者は、請願書を撤回するときは、議長の許可を得なければならない。ただし、会議の議題となったものについては、議会の承認を得なければならない。

(請願の委員会付託)

第89条　議長は、請願文書表を配布し、請願を所管の常任委員会又は議会運営委員会に付託する。ただし、委員会への付託は、議会に諮って省略することができる。

(紹介議員及び請願者の委員会出席)

第90条　委員会は、審査のため必要があるとき、紹介議員及び請願者の説明を求めることができる。

(紹介議員の取消し)

第91条　議会に提出した請願について、これを紹介した議員がその紹介の取消しをするときは、議長の許可を得なければならない。ただし、会議の議題となった請願に対する紹介の取消しについては、議会の承認を得なければならない。

(請願の審査報告)

第92条　委員会は、請願について審査の結果を次の区分により、議長に報告しなければならない。

(請願の送付並びに処理の経過及び結果報告の請求)

第93条　議長は、採択及び一部採択と決定した請願で、市長その他の関係機関に送付することと決定したものについては、これを送付しなければならない。

(陳情書の処理)

第94条　議長が必要と認める陳情書又はこれに類するもので、その内容が請願に適合するものは、請願書と同様に処理する。

(議長及び副議長の辞職)

第95条　議長は、辞職するとき副議長に、副議長は、辞職するとき議長に、辞表を提出しなければならない。

(議員の辞職)

第96条　議員は、辞職するとき、議長に辞表を提出しなければならない。

(資格決定の要求)

第97条　法第127条第1項の規定による議員の被選挙権の有無又は法第92条の2の規定に該当の有無について議会の決定を求める議員は、その理由を記載した要求書を、証拠書類とともに議長に提出しなければならない。

(資格決定の審査)

第98条　議会は、前条の要求について、第35条第3項の規定にかかわらず、委員会への付託を省略して決定することができない。

(決定書の交付)

第99条　議長は、議会が議員の被選挙権の有無又は法第92条の2の規定に該当の有無についての法第127条第1項の規定による決定をしたときは、その決定書を決定を求めた議員及び決定を求められた議員に交付しなければならない。

(携帯品)

第100条　議場に入る者は、会議の妨げになるものを携帯してはならない。ただし、病気その他の理由により議長の許可を得たときは、この限りでない。

(議事妨害の禁止)

第101条　何人も、会議中は、不必要に発言し、騒ぎ、その他議事の妨害となる言動をしてはならない。

(資料等印刷物の配布の許可)

第102条　議場において、資料、文書等の印刷物を配布するときは、議長の許可を得なければならない。

(議長の秩序保持権)

第103条　すべて規律に関する問題は、議長が定める。ただし、議長は、必要があるときは、討論をしないで会議に諮って決定する。

(懲罰動議の提出)

第104条　懲罰の動議は、文書により法第135条第2項に定める数の発議者が連署して、議長に提出しなければならない。

(懲罰動議の審査)

第105条　議会は、懲罰について、第35条第3項の規定にかかわらず、委員会への付託を省略して議決することはできない。

(代理弁明)

第106条　議員は、自己に関する懲罰動議及び懲罰事犯の会議で一身上の弁明をする場合において、議会の同意を得たときは、他の議員にかわって弁明させることができる。

(戒告又は陳謝の方法)

第107条　戒告又は陳謝は、議会の定めた戒告文又は陳謝文によって行う。

(出席停止の期間)

第108条　出席停止期間は、5日を超えることができない。ただし、数個の懲罰事犯が併発した場合又は既に出席を停止された議員について、その停止期間内に更に懲罰事犯が生じた場合は、この限りでない。

(懲罰の宣告)

第109条　議長は、議会が懲罰の議決をしたときは、公開の議場において宣告する。

(会議規則の疑義に対する措置)

第110条　この規則の疑義は、議長が決定する。ただし、議員から異議があるときは、会議に諮って決定する。